Elaboration et analyse macroéconomique d'un scénario bas carbone « acceptable »

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Abstract

Les auteurs remercient Thomas Bolognesi, Christophe Cassen, Elsa Mosseri, Philippe Quirion et les deux rapporteurs anonymes pour leur relecture et leurs commentaires qui ont contribué à enrichir le texte. ; La définition des technologies à mobiliser et des politiques à mettre en œuvre pour atteindre l'objectif de division par quatre des émissions de gaz à effet de serre suscite de vifs débats. En ce sens, la réalisation d'un exercice de scénarisation peut permettre d'objectiver l'ensemble des conséquences économiques et sociales d'une trajectoire et ainsi ouvrir le débat sur les visions compatibles avec les objectifs climatiques et énergétiques. Cet article décrit le processus d'élaboration participative par une trentaine de parties prenantes ( issues du secteur privé, du secteur public et de l'Etat, des ONG, des associations de consommateurs, des syndicats, des banques ou des collectivités territoriales) d'un scénario bas carbone pour la France. Les mesures considérées comme acceptables par les parties prenantes sont intégrées dans le modèle technico-économique Imaclim-R France, afin d'évaluer leurs impacts sur les émissions de CO2 et sur l'économie. Le scénario issu de cette concertation atteint une réduction des émissions de CO2 de 68% en 2050, par rapport à 1990, ce qui se rapproche de l'objectif de Facteur 4. Les mesures de réduction des émissions, dont la plus emblématique est la taxe carbone, sont bénéfiques pour l'emploi et la croissance économique, sauf à court terme où le défaut d'anticipation des acteurs ne leur permet pas de se préparer à l'instauration d'une taxe carbone. Les mesures permettent en outre de réduire rapidement et durablement le budget des ménages dédié aux services énergétiques, ainsi que la facture énergétique et la compétitivité industrielle est renforcée.