TY - GEN TI - Decentralisation of City Administration and Competences of Decentralised City Units ; Decentralizacija upravljanja gradom i nadležnosti decentraliziranih gradskih jedinica AU - Vučetić, Dejan PY - 2016 PB - Institute for public administration LA - eng KW - decentralisation KW - local government KW - cities KW - city municipalities KW - public administration KW - decentralizacija KW - lokalna samouprava KW - gradovi KW - mjesna samouprava; javna uprava AB - A balanced city system, coordination, and cooperation between city units are necessary preconditions for effective governance, as well as for avoiding internal imbalances and underdevelopment. The first part the paper focuses on the legal position of inner city units in European cities (primarily those in Central Europe), with specific reference to the effectiveness of administration and democratic processes. The second part analyses city administration and competences of city units in Serbian cities, internally divided into city municipalities. Neither Serbian local government regulations nor legal theory have sufficiently defined the legal nature and position of city municipalities. The analysis focuses on the statutes regulating the internal organisation of six cities for the purpose of examining the administrative bodies and competences of city municipalities. These statutes do not regulate all the issues necessary for the successful operation of city municipalities; moreover, some municipalities exist only in statutes and not in reality. ; Uravnotežen gradski sustav, koordinacija i suradnja među unutarnjim (decentraliziranim, submunicipalnim) gradskim jedinicama nužni su preduvjeti kako bi se učinkovito upravljalo gradom, te izbjegla neravnoteža i nedovoljan razvoj pojedinih dijelova grada. Postavlja se stoga pitanje kako postići traženi uravnoteženi gradski sustav. Odgovor ne leži uvijek u povećanju autonomije unutarnjih gradskih jedinica, već je ponekad dovoljno osnažiti mehanizme suradnje, koordinacije i razmjene podataka kako bi se spriječilo urušavanje gradskih sustava. U prvome dijelu rada razmatra se zakonski položaj unutarnjih gradskih jedinica europskih gradova – prvenstveno onih u središnjoj Europi, te nešto manje onih koji čine dio gradskih konglomerata i metropolitanskih područja, s posebnim osvrtom na nadležnosti koje se odnose na učinkovito upravljanje i demokratske procese. U drugome dijelu rada detaljno se analizira upravljanje gradom te nadležnosti gradskih općina – unutarnjih jedinica u koje su podijeljeni gradovi u Republici Srbiji. Zaključak je da pravna priroda i položaj gradskih općina nisu dovoljno dobro definirani ni teoretski ni pravnom regulacijom. Lakše je definirati što gradske općine nisu nego što jesu. Gradske općine oformilo je šest od ukupno 24 grada, uključujući Beograd. Kako Zakon o lokalnoj samoupravi iz 2007. ne sadrži normativne odredbe, u radu se analiziraju gradski statuti koji uređuju unutarnju organizaciju šest spomenutih gradova s ciljem razmatranja upravnih tijela i nadležnosti gradskih općina u Srbiji. No statutima nisu uređeni svi aspekti potrebni kako bi gradske općine uspješno funkcionirale. Štoviše, pojedine gradske općine i postoje samo na papiru, a ne i u stvarnosti. UR - https://hrcak.srce.hr/162142 UR - https://www.pollux-fid.de/r/base-fthrcak:oai:hrcak.srce.hr:162142 H1 - Pollux (Fachinformationsdienst Politikwissenschaft) ER -